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2023-02-06
新中国成立初期的鼓励生育到节制生育,到上世纪70年代的“一个不少,两个正好,三个多了”,再到1982年的“一对夫妻只生育一个孩子”,从2015年“全面二孩”政策落地,到2021年全面实施三孩政策,我国的生育政策经历了半个多世纪的不断调整、演变和完善的过程。
建国初期,百废待兴,那个时候,生产要素短缺、生产力低下,亟需人力、物力进行社会主义改造和建设,随着土地革命的完成,人们革命热情高涨,新生儿如潮水般涌现。我的父辈基本上是50年代出生的,那个时候的兄弟姐妹大都5~8人。那个时候,讲究人多力量大,人心齐、泰山移。也正因为这波人口红利,在毛主席的号召下,全国新建了几万座大小水库,真是功在当代,利在千秋,红旗渠正是那个时候的光辉代表。随着1953年国第一次人口普查,我国人口总数为6亿多人,人口还在以20‰急剧增长,人口过快增长与社会资源供给不足的矛盾不断凸显,在马寅初的建议下,人口政策由鼓励转变节制,直到1970年,那个时候的人口政策都是宽松的。
(图片来源网络)
上世纪70年代,“一个不少,两个正好,三个多了”,是人们常挂在口头的一句顺口溜,实行计划生育也是在这个时候写入宪法的。这个时候的兄弟姐妹基本上是2~3人,这个时候的人口政策是稳妥的。但为了控制20世纪末,中国大陆人口不超过12亿,从1982年起,我国实行了最为严苛的人口政策:一对夫妻只生育一个孩子。1980年9月25日,中共中央刊印《关于控制我国人口增长至全体共产党员、共青团员的公开信》,号召“每对夫妇只生育一个孩子”,同时还指出,用30年时间来缓解特别紧张的人口局势。那个时候的计生队,简直是拿了尚方宝剑的LM,见到挺着肚子的女人就抓,交不起罚款的就拆房。84年出生的二姐,8个月的孕周,被抓到医院,差点引产;87年出生的我,妈妈汲取了前车之鉴,硬是躲到云南生的我,从此,我的名字就贴上了当地的标签。在这个特殊的历史时期,出现了“421”倒金字塔的家庭结构,注定一个孩子要承担起一切,注定一些家庭成了“失孤者”,抗风险能力差。直到二十一世纪初,该政策才有所松绑。
(图片来源网络)
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断续的人口政策和上世纪八九十年代过激的计划生育政策,导致人口老年化人口不断增多,青壮年劳动力人口占比逐渐下降,难以维续国家经济长期高质量发展,以及“421”家庭结构出现养老难得问题,国家在2013年出台“单独二孩”政策,在2015年出台“全面二孩”政策,自此,我国人口生育政策逐步趋向宽松。由于年轻人面临的新时期三座大山(住房、教育、医疗)和改革开放后受外国文化的熏陶,在青少年心中形成的享乐主义,导致人口增长仍然乏力。随着2021年“三孩政策”的落地,以及四川省“生育登记取消结婚限制”政策的实施,表明我国人口增长形势依然严峻。未来人口增长点在哪,让我们拭目以待!
如果50年代采纳了北京大学马寅初校长的计划生育建议,我们还会实行过山车式的人口政策吗,欢迎大家踊跃留言讨论